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土地管理概况
来源:市规划资源局 发布时间:2023-03-31 16:51

2022年,我市认真落实国家宏观调控政策和市委、mg老虎机游戏大厅的决策部署,围绕聚焦土地市场建设和土地资源节约集约利用两条主线,加大规划和用地要素保障力度,积极有效开展了土地节约集约利用、土地市场建设、重点项目规划审批、制度性文件制定等相关工作。

积极推进城市更新工作。指导和平区南门外大街商圈北部片区、南开区西营门片区、北辰区北运河地区等城市更新项目开展前期工作。统筹推进存量土地资源盘活利用,指导各区盘活利用存量土地17宗、48.7公顷,用于医疗、能源、专用设备制造等产业。开展节约集约用地评价,修订《天津市建设项目用地控制指标》,组织滨海新区、西青区、河北区参与国家自然资源节约集约利用示范县(市)创建工作。落实“增存挂钩”工作,消化2019—2022年批而未供土地1330.25公顷。处置完成“增存挂钩”口径闲置土地62宗、353.17公顷,处置率达42%,超额完成2022年闲置土地处置任务要求。

按照国家统一部署,向自然资源部上报集体经营性建设用地入市试点区名单;对标对表国家试点内容和任务要求,修改完善我市实施办法;指导试点区编制工作方案,正式启动试点工作。完成城镇建设用地基准地价、农用地和集体建设用地基准地价以及标定地价的制订工作,城镇建设用地基准地价已于2022年3月公布实施。加强土地储备管理,积极推进储备土地“四本预算”编制工作。

科学编制和安排年度土地出让计划,推动落实土地出让计划,做好住宅用地集中供应工作。全年供应土地4594公顷,其中出让土地1241公顷,土地出让金总额424.6亿元。

落实京津冀协同发展战略,保障基础设施项目用地需求。完成唐山液化天然气接收站外输管线项目(曹妃甸-宝坻段)(潮白新河调整段)、天津服新220千伏输变电工程、京滨高铁南段、京津塘高速公路天津段等国家或市重点工程预审选址及地铁7号线建设用地规划许可批复。编制《天津市交通与市政基础设施建设项目规划管理技术规程》。提前介入外电入津特高压工程、112线高压西段天然气输气管网等项目前期研究工作。

加强用地管理相关制度建设。出台《市规划资源局关于印发<天津市临时用地管理办法>的通知》(津规资利用发〔2022〕193号),加强临时用地管理。出台《市规划资源局关于印发<天津市对标国务院营商环境创新试点工作持续优化营商环境完善“用地清单制”实施细则>的通知》(津规资利用发〔2022〕204号),全年共有182个项目进入用地清单流程,162个项目完成用地清单流程。出台《市规划资源局等八部门关于加快推进工业用地“标准地”出让的意见》(津规资利用函〔2022〕20号),通过简化、优化、标准化供地程序,促进工业项目尽快落地开工。

落实最严格的耕地保护制度,加强耕地用途管制。严格执行耕地“占补平衡”制度,非农建设经批准占用耕地的,按照“占优补优、占水田补水田、占一补一”原则落实补充耕地,确保补充耕地数量相等、质量相当、产能不降。严格新增耕地核实认定,加强项目验收管理和后期管护,确保新增耕地数量真实、质量可靠,可长期稳定利用。落实耕地“进出平衡”机制,印发《天津市实施耕地向其他农用地及农业设施建设用地用途转换管制办法》,以行政辖区为单位建立年度内耕地“进出平衡”机制,严格控制耕地转为林地、园地、草地等其他农用地及农业设施建设用地,确保实现耕地年度内“进出平衡”。压实责任严格耕地保护,多策并举,牢牢守住我市耕地和永久基本农田保护红线,夯实粮食安全根基。

加强征收土地管理,规范征收土地行为,切实维护被征地农村集体经济组织和农民的合法权益,mg老虎机游戏大厅先后印发《天津市征收土地地上附着物和青苗补偿标准的通知》、《关于进一步加强征地管理工作的通知》,市规划资源局制定发布《天津市征地补偿安置协议》示范文本、《建设用地审查报批管理办法》、《关于印发征地工作相关格式文本的通知》,进一步规范了建设项目用地组卷报批工作。坚持“项目跟着规划走、要素跟着项目走”,统筹安排我市年度土地利用计划,切实保障国家及我市重点项目用地需求;严把建设项目用地审批关,落实最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度。

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